第一章 总则
第一条 为了进一步加强收费还贷公路通行费管理，提高服务质量和服务水平，规范收费行为和管理行为，根据《公路法》、《收费公路管理条例》（国务院令第417号）、《湖北省收费公路管理暂行办法》（省政府193号令）及其它有关法规政策，结合湖北公路实际，特制定本规范。
第二条 经湖北省人民政府批准，在本省境内从事收费还贷公路车辆通行费征收和管理等活动，适用本规范。
第二章 制度建设
第三条 建立、健全和完善各项规章制度，坚持用制度管人管事。
第四条 收费站必须建立的制度有：目标管理制度；安全管理制度；劳动人事用工管理制度；收入分配制度；学习培训制度；例会制度；内务管理制度；档案管理制度；财务管理制度；设施维护管理制度；废票管理制度；监控管理制度；稽查管理制度；收费管理制度；民主管理制度；廉政制度；应急预案。
第五条 收费站应依据本规范建立和完善各项制度。
第三章 工作规范
第六条 组织管理规范
（一）收费站应按“三优、四化”（优质服务、优良秩序、优美环境、工作程序化、服务规范化、管理科学化、行动军事化）的标准规范收费行为和管理行为，全面推进收费站人文文化建设、站区文化建设和服务品牌建设。
（二）收费站应按《劳动法》的规定，根据不同的情况分别设置五班四运转或四班三运转工作制，按规定配备内设机构和收费班组。
（三）收费站应参照军人的要求，做到雷厉风行，令行禁止，用制度管理，规定征管人员的起床、用餐、工作、学习、就寝等作息时间并严格执行。每年不少于一次军训。
（四）收费站应建立健全党政工团组织，发挥党组织先进模范作用。建设高效精干、团结协作、勤政廉洁、精通业务的领导班子，按年进行考核和评议。加强员工队伍的教育培训，鼓励征管人员参加文化、专业的培训和学习，建设一支高素质的队伍。
（五）收费站站名牌、交通标志牌、收费公示牌、售票员工作牌样式统一（尺寸附后）。
第七条 通行费征收规范
（一）征收范围
1、机动车辆通过公路收费站点时，除国务院和省政府规定减免的外，均应按规定缴纳车辆通行费。其他各级政府或部门擅自出台的减免通行费政策无效。
2、对于减免通行费的车辆，收费站应严格执行“应征不漏，应免不征”的收费政策，验证后通行。对不配合验证的车辆，责令其缴纳通行费。
（二）征收标准
1、收费站应严格按照省有关部门审批的征收标准执行，其他任何部门或单位不得擅自更改收费标准。
2、车辆办理月票的收费标准、范围，按省有关部门规定执行。
第八条 职业道德规范
依法征费、文明服务、爱岗敬业、廉洁奉公。
第九条 语言规范
（一）收费人员使用普通话唱收唱付，文明用语标准规范。
（二）文明服务倡语：
您好！对不起，请稍等；您好，请缴通行费......元；收您......元，找您......元，请拿好钱、票；有什么需要我帮忙吗？请您按章购票；请出示您的有效（免费）证件；对不起，您不能免费；谢谢！祝您一路平安等。
（三）服务忌语：
不知道；我就这态度；不交钱就不能走；快开车，别挡道；别罗嗦，快交钱；收费标准在那儿，自己去看等。
（四）在遇到重大的节假日、恶劣天气等特殊情况，要灵活使用文明服务用语。
第十条 着装规范
（一）收费征管人员在工作期间必须按规范统一着装，做到穿戴整洁，持证挂牌上岗。
（二）着装时间：冬装每年12月初至次年3月底；春秋装4月初至5月底、10月初至11月底；夏装6月初到9月底。如遇气候异常，由收费站另行通知。
（三）通行费征管人员着装时应保持仪态端庄，不准留奇异发型。男同志不准蓄长发，留胡须和长鬓角。工作时一律不准戴首饰、围巾，不得化浓妆、不得穿拖鞋，不准袖手插兜或勾肩搭背、嬉笑打闹，不准披衣敞怀，春秋、夏、冬装不得混穿，着春秋装时必须穿统一配发的衬衣并打领带，不得穿高领毛衣。
（四）夜间在收费亭外值勤、稽查人员必须着有反光警示标志的服装。
（五）严禁将执法证、工作牌等借给收费站以外的其他人员使用。
第十一条 收费规范
（一）收费程序
1、次票车辆：判断进站车辆车型和收费标准→车辆到窗口后问好→报收费金额→收款，并唱收唱付→撕票，找零→放行，道别。
2、月票车辆：判断进站车辆车型和收费标准→车辆到窗口后问好→验证(用音频监控系统上报监控室)→放行，道别。
3、免费车辆：判断进站车辆车型和收费标准→车辆到窗口后问好→验证→放行，道别。
（二）严格遵守现场操作规范和工作流程，做到业务娴熟，车型判断准确，收费系统操作规范，坚持一车一杆，并避免人为操作不当造成拦杆或路障损坏车辆。
（三）按规定开足车道，严禁随意减少或关闭收费道口，确保车道畅通。
（四）收费站区严禁闲杂人员逗留，不准非机动车辆进入机动车道。除当班收费员外，未经批准，其他人员不得随意进入售票亭内。
（五）禁止携带私款或报刊等与工作无关的物品上岗，严禁私放人情车、出售回笼票、免费带车过站。
（六）遵守岗位纪律，当班工作期间严禁离岗、脱岗、缺岗、串岗、睡岗、戏闹。
（七）收费站全天24小时必须有站负责人值班，随时掌握收费情况，及时妥善处理应急突发事件。
（八）处理恶意拒缴通行费车辆必须做到：举止文明、耐心宣传、详细记录、协调公安处理，处理结果必须上报监控室并留档备查。
（九）确保收费站区干净整洁、绿化美观、车道无垃圾、收费亭门窗明亮，地面清洁，操作台物品摆放有序，拦杆、封道器等设施设备完好干净。
（十）统一设置废票箱，并上锁（尺寸附后）。
第十二条 交接班规范
（一）交接班程序：售票员必须提前15分钟到票管室，作好上岗前准备工作→班长提要求、接班人员列队上岗→交接班双方办理交接事宜→交班人员列队离岗、班长讲评→交班班长向站值班负责人报告当班情况。
（二）交接班人员必须在班长带领下按高矮顺序列纵队，右手提票箱，以齐步走方式上岗，穿越车道要注意安全。
（三）售票员离岗前，应在工作间隙提前清理个人票据、通行费票款，备用金和办公用品；收费班值勤人员应提前半小时打扫清理站区卫生，确保收费环境干净整洁；班长做好值班日志的填写工作，对当班未处理完的事项在值班日志上说明清楚，做好交班准备。
（四）交接班双方班长对车道设施及当班收费情况记录进行交接，确认无误后在交接班日志上签字交接。
第十三条 设施使用规范
（一）加强对收费站区设施设备的日常维护和保养，出现损坏应及时报修，保障收费设施设备的正常使用。
（二）按季节、天气变化及时开关收费广场、车道照明灯，确保收费广场、收费亭夜间灯光明亮，正确显示车辆通行信号，遇恶劣天气应开启车道雾灯。
（三）收费现场无安全隐患，报警器、监控设施、防护栏、防卫器材等安全设施齐全、完好，符合“四防”标准(防火、防盗、防抢、防灾害事故)。
（四）行驶车辆损坏收费站区设施设备的，一定要当即拦停行驶车辆，损失较大的必须上报站领导并按有关规定进行处理。
第十四条 图表规范
统一设置“五图”即收支曲线图、收费线路图、人员结构图、班组考评竞赛图、星级评定图；统一设置“十二表” 即监控室工作记录、冲岗逃费记录表、错票登记表、废票回收登记表、稽查冲岗逃费车辆处理单、收费班交接班日志、监控室交接班日志、监控审查记录表、违纪违规报告单、稽查违规违纪处罚通知单、收费站稽查通知单、月票审批表(五图十二表格式、尺寸附后)。
第十五条 民主管理规范
（一）收费站的重大事项实行民主决策，并在一定范围内公开。
（二）收费站制定年度工作计划及长远发展规划、管理制度、改革方案、决定员工集体利益、提拔任免干部、人员进出本站、职工违纪处罚、重大开支等事项应提交民主讨论，并按规定实行站务公开、财务公开。
（三）收费站要坚持民主管理，鼓励谏言献策，实行站长负责制，保证决策的正确实施。
第十六条 安全管理规范
（一）实行站长负责制，组织专班，明确责任，建立和完善突发事件紧急处理预案，并严格执行。
（二）建立事故报告制度。凡发生人员伤亡、收费设施毁坏、严重堵塞车道（半小时以上）等重大事件4小时内必须上报省市两级公路管理部门。
（三）定期或不定期开展安全工作的检查，及时整改安全隐患，按照“三不放过”（事故的原因不查清楚不放过，有关责任人不受到处理不放过，群众不受到教育不放过）的原则处理安全事故。
第十七条 例会规范
（一）市（州）公路收费管理部门要定期召开月、季度征管形势分析会，检查任务完成情况，研究部署征管工作。
（二）收费站要按月召开站务会，总结工作、分析问题、研究对策、搞好兑现。
第十八条 后勤管理规范
（一）食堂管理
1、食堂必须保证卫生、整洁，各种厨具、餐具、食品符合卫生防疫标准。
2、食堂工作人员必须持《健康证》上岗，服从统一管理。饭菜色、香、味好，品种多样化。
3、食堂帐目公开，保障饮用水及热水供应。
（二）车辆管理
1、不准车辆外借，保持车辆完好。
2、司机必须自觉遵守交通规则，做到安全行车。
（三）宿舍管理
1、寝室内物品统一摆放，整齐规范。保持宿舍清洁卫生，不得乱抛杂物。
2、不随意留宿外人。
3、节约用水、用电。
4、不准在宿舍酗酒、吵架、打架、赌博。
5、严格遵守作息时间。
第十九条 文明创建规范
（一）公示收费政策和标准，向社会公开审批机关、收费期限、主管部门、收费单位、收费标准、监督电话（收费公示牌统一式样，尺寸附后），无“三乱”行为。
（二）加强精神文明建设，开展争创“文明单位”、“职工之家”、“党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明示范岗”、“你有几颗星”活动。
（三）规范设置灭火器、简易工具箱、茶水桶、简易医药箱等便民服务设施，及时为司乘人员提供服务。
（四）召开车主座谈会，搞好军警民共建，处理好收费站周边关系，主动向当地政府汇报工作，积极争取有关部门的支持，加强宣传协调工作，创造良好的周边环境。
第四章 劳动人事
第二十条 根据省交通厅《湖北省收费还贷公路收费站改革实施方案》，进一步完善与三级管理体制相适应并能充分调动征管人员积极性的人事、用工和分配制度，建立人员能进能出、职务能上能下、收入能高能低和统一、精简、高效并充满生机活力的运行机制。
第二十一条 收费站招聘员工严格执行省公路局核定的人员控制数，实行定员、定岗、定责。按照公开、公平、公正的原则，全员竞聘上岗。严格聘用标准，全面考核、择优录用，相同条件下原收费站员工优先，并实行合同管理。定期考核，建立末位淘汰制。
第二十二条 站长选聘按照“任人唯贤，优胜劣汰”的原则，凡具备聘用资格的，由个人申报或县（市、区）公路部门组织推荐，市（州）公路管理部门商县（市、区）公路部门共同考核、聘用，并报省公路管理部门备案；副站长由站长或县（市、区）公路部门组织推荐，县（市、区）公路管理部门商站长考核聘用，并报市（州）公路管理部门备案。
第二十三条 收费站员工聘用
（一）收费站招聘员工实行男女平等、同工同酬的原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。
（二）员工应聘收费站职位时，必须年满18周岁，身体健康，现实表现良好。
（三）员工应聘收费站职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系。
（四）收费站招聘员工必须按省公路局有关规定执行，实行人事代理制。
（五）收费站根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。
（六）收费站用于员工职业技能培训费用的支付和员工违约时培训费用的赔偿问题由劳动合同另行约定。试用期内解除劳动合同和合同期满终止劳动合同，员工不用支付培训费用；员工无过错而由收费站解除劳动合同的，员工不用支付培训费用。
（七）收费站对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期不得超过6个月，试用期包括在劳动合同期限中，并算作在收费站的工作年限。
（八）收费站招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，一年一签定，劳动合同由双方各执一份，由劳动人事管理部门签证。
（九）劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、收费站站长签字，并加盖有效公章，经劳动部门鉴证后方能生效。
第二十四条 劳动合同的解除
（一）员工有下列情形之一的，收费站可以按有关规定和程序解除劳动合同：
1、试用期内发现不符合聘用条件的。
2、严重违纪违规的。
3、被依法追究刑事责任的。
4、本规范规定可以单方解除劳动合同的。
（二）员工有下列情形之一，收费站提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：
1、员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事收费站另行安排的其他工作的。
2、员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的。
3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的。
4、政策性调整确需裁减人员的。
5、法律、法规、规章规定的其他情形。
（三）收费站与员工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任。
（四）员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知收费站。员工自动离职，属于单方面终止劳动合同，收费站可解除与当事人的劳动合同。
（五）有下列情形之一，劳动合同终止：
1、劳动合同期满，双方不再续订的。
2、劳动合同约定的终止条件出现的。
3、员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的。
4、收费站依法撤销的。
5、法律、法规、规章规定的其他情形。
（六）解除劳动合同，须向员工出具《解除劳动合同通知书》，并在3个工作日内办理解除劳动合同手续。
第二十五条 根据《湖北省收费还贷公路收费站改革实施方案》，依据各岗位要求、表现，在改革的同时，合理拉开分配档次，充分体现按劳分配、多劳多得、优质多得的原则，提高征管人员爱岗敬业的积极性。
征管人员工资由基础工资、岗位工资、效益工资组成。
（一）基础工资按当地政府确定的最低工资标准执行。
（二）岗位工资根据各岗位职责、岗位系数，区别情况确定标准。
（三）效益工资根据收入完成进度和超收奖励进行测算。正常完成收入计划职工工资计算方式：基础工资＋（岗位工资基数*岗位系数）＋效益工资；如超收在正常完成收入计划工资基础加上相应的超收奖励；如欠收应将按欠收总额抵扣岗位工资和效益工资直至扣完。收费站站长工资可高于员工平均工资的三至五倍。
第五章 售票管理
第二十六条 收费站要加强售票的管理，明确责任，强化监督意识，组织好通行费征管工作。
第二十七条 售票员职责：
（一）严格执行通行费征收标准，坚持原则，忠于职守，自觉接受社会监督。
（二）认真执行各项政策法规和工作规章制度，做到应征不免，应免不征。
（三）工作期间必须做到业务熟练，裁票、收款准确及时，热情服务，以良好的职业道德展示收费人员的工作形象。
（四）积极、主动、灵活处理收费过程中出现的矛盾和纠纷，及时疏导收费通道滞留车辆，保持车道畅通。遇到重大问题及时向领导汇报。
（五）微机售票过程中严格按规定程序操作，爱护公物，保持微机售票设备的完好和处于良好的运行状态。
（六）保持收费站区的工作秩序和环境卫生，严禁闲杂人员在收费场所逗留和拦截车辆。
（七）加强政治和业务学习，提高业务技能，改进工作方法，完成各项工作目标。
第二十八条 售票要严格按以下要求操作：
（一）收费站必须实行微机售票，售票员原则上不得出售手工票。只有在停电或系统、设备发生故障确实无法进行微机售票时，上报监控和稽查人员，经批准后方能出售手工票。手工票必须加盖收费站名、工号章和日期章，手工票出售过程中监控人员应跟班做好记录。
（二）售票员接班前，应认真核对票证和清点备用金。交接班时，接班人员应清点收费设施和物品是否完好，有无遗失；交班人员必须确认电脑显示器上所显示的姓名、工号、班次同接班人员相符，并进入正常收费状态；双方确认无误并做好交接班记录后，交班人员方可离开。
（三）月票和其它规定免费通行车辆，必须验证放行，有疑问的按规定报监控室。
（四）正常情况下，单台车辆收费操作时间不得超过10秒钟。车辆类型无法确认时，可要求驾驶员出示行车证或对照《公路汽车征费标准计量手册》核定车辆征费标准。
（五）收费系统出现故障造成卡票、不能出票、打印票证不规范（如白票、破损票）等，而收费显示器上已记录了该票的金额，应立即停止收费，关闭车道，并向监控室报告原因，由监控室记录票证号和原因，安排维护人员进行维修。废票不得出售，应加盖“作废”章，交由监控室会同财务部门处理。
（六）售票过程中出现司机交钱不要票时，应按车辆所交票款金额打印出相应票证，加盖“作废”章后投入废票箱，同时报告监控室确认记载，完成上述废票处理过程后方可继续收费。
（七）售票员在微机售票中因操作和车型判断失误出现错票（包括冲岗车辆、收费标准不符等），须上报监控室，讲明原因，经同意后，由监控人员记录票证号、金额、时间和原因，不得自行处理。
（八）凡通行费票证出售后，车主丢弃，即为弃票。在收费站区的弃票由收费站指定专人回收并按弃票规定程序处理。
（九）当班售票员不得无故离岗，确需离岗的，须经当班班长同意，在保证正常通行的情况下，由班长或班长指定人员顶岗，顶岗人员应当面点清票款，离岗时间超过30分钟，顶岗人员必须使用本人的工号收费。
（十）售票员要爱护收费设施，不得违规操作收费车道控制系统程序，杜绝人为破坏微机售票系统的行为发生。
（十一）当班工作结束后，应由专门人员对废票箱内的废票和弃票进行回收登记。
第二十九条 收费人员严禁发生下列行为：
（一）私自印制和使用通行费票据。
（二）出售、截留、保存、传递回笼票或弃票。
（三）擅自提高或降低收费标准。
（四）收钱不给票的或少给票。
（五）私自放行人情车。
（六）收费过程出现长、短款。
（七）上岗时睡岗、脱岗、串岗，无故迟到、早退，酒后上岗、在工作时间干私事（如：织毛衣、化妆、剪指甲等）。
（八）上岗时吸烟、着装不规范、不按规定使用普通话文明用语。
（九）上岗玩游戏。
（十）售票员上岗携带私人现金和工作所需以外的易引起作弊嫌疑的私人物品（如提包、书刊等）。
（十一）有其他渎职行为和严重错误。
第六章 监控管理
第三十条 收费站必须建立和完善三级监查体系，提高监控人员的思想素质和业务水平，充分发挥监控在费收工作的监督与管理职能。建立一级监控、二级审查、三级核查的制度，设立专职审查人员，对监控录像进行复审，发现异常情况应及时登记并向站领导报告，并保留原始录像。重大事件录像须长期保存，销毁录像资料必须报市（州）公路主管部门批准。
第三十一条 监控员职责和监控工作程序：
（一）监控员职责主要有：
1、坚持原则，忠于职守，熟练掌握各项政策法规和工作规章制度，具有高文化素质和良好的思想作风，严密监控、大胆管理、不循私情，自觉抵制歪风邪气。
2、认真学习有关政策和相关规章制度，不断增强工作责任心和业务水平以及处理问题的能力。
3、负责收费广场和重要部位的监视、控制和保卫工作，负责售票与管理的监督控制和调度责任。
4、负责监督售票管理工作，及时纠正违反售票规定和管理制度的现象，维护正常工作秩序，防止贪污、舞弊行为和其它违纪行为发生。
5、在工作中对冲岗逃费、各种免费车辆、突发事件以及有可疑迹象的人和车辆要重点录像、录音和跟踪抓拍，如实记录和反映情况，保存好原始资料。
6、维护机房与监控设备情况的保密性、严肃性。
7、负责监控设备的保养、维护，保障设备的正常运行，及时发现和排除故障。
（二）监控工作程序：进入工作岗位→办理交接手续→检查设备运转情况→按规范做好监控记录→遇特殊情况及时上报并进行记录→整理记录办理交接手续。
第三十二条 监控人员应培训合格后持证上岗，熟练掌握通行费征管的法律、法规和政策，严格遵守以下规定：
（一）认真学习相关政策和规定，精通费收业务，坚守岗位，遵守纪律，严格保密，作风正派，不徇私情。
（二）严禁泄露监视情况。对监控过程中发现的问题，应认真做好记录并向部门负责人和分管站长汇报。
（三）监控设备必须保持连续工作状态，因特殊情况停止工作，应立即向站领导汇报通知稽查人员跟班。正常监控条件下，每15份钟不少于一次收费情况记录，保证监控记录的连续性。
（四）监控录像资料保存周期必须达到15个工作日，重要资料长期保存，未经收费站允许不得向被监视对象提供录像资料和私自销毁证据。
（五）当班监控人员工作过程中要坚持音频、视频监视，认真做好记录。记录要字迹工整、清晰，语言通顺、表达准确完整。记录内容要详细写明当事人、时间、地点、事情起因、经过和处理情况。
（六）监控人员对收费人员工作过程中提出的问题要准确及时用普通话予以回答，对收费人员工作失误造成的问题，要及时发现、提醒和纠正，并做好监控记录。
（七）监控人员要爱护监控设施，不得违规操作设备，杜绝人为破坏监控设备的行为发生。
（八）收费站要加强录像资料的审查，并做好记录。
（九）不得利用监控通讯聊与工作无关的事情，不得在工作时间做与工作无关的事情（如看书、织毛衣、化妆等）。
（十）监控人员要保持工作场所的环境卫生，当班监控人员不得无故离岗，有事确需暂时离岗的，须经监控负责人同意，并由监控负责人顶岗。
第三十三条 监控人员严禁发生下列行为：
（一）对监控过程中发现的问题隐瞒不报，擅自销毁录像资料或监控人员伙同被监控对象发生经济违纪。
（二）接受监控对象财物，透露监视情况，给违纪行为创造条件。
（三）稽查过程发现收费人员存在经济违纪或违规行为，当班监控人员没有记录和无法提供录像资料。
（四）利用监控设备玩游戏等现象。
（五）借工作之便，故意捏造事实，影响正常收费工作秩序。
（六）监控记录不真实，内容不全，影响对违纪行为处理。
（七）通过稽查或二级审查发现问题，当班监控人员未记录和反映。
（八）当班期间擅自离岗。
（九）有其他渎职行为和严重错误。
第七章 票证管理
第三十四条 收费站收取车辆通行费必须使用省财政厅统一印制，省公路局统一发放的专用收费票据，按《湖北省收费还贷公路票证管理及核算办法（试行）》（鄂路费[1999]312号）的规定进行管理和核算。票管员职责：
（一）服从站长及相关负责人的领导，做好票证管理工作。
（二）按照实际用票量，向上级申领票证，建立票证领、发、核、销台帐，并将发生的业务逐笔分类入帐。
（三）负责清点所领票据，发现缺页、漏号及印刷不规范的票据应停止发放，留存向上级报告核销。严格履行票证发出签字手续，及时回收票据存根，并按规定妥善保存。
（四）平时协助出纳对售票人员的票款进行抽查，每月底应对售票员的库存票证进行核对，核对相符后双方签字确认。
（五）掌握售票员手中的存票，限额发放票证，月末结帐时应将当月票据的领、存、核、销情况编制报表，报会计汇总。
第三十五条 票证的领取
（一）通行费票证实行收费站、售票员二级负责制，即收费站票管员按实际用量加一定的库存量每月申报用票计划，领用时填制“公路通行费票证领用单”，注明票证种类、面额、数量，加盖单位公章、经办人签名，经收费站站长签字同意后，向市（州）收费办申请领取一定数量的票证。
（二）收费站票管员定期向售票员发放票证，数量以一个轮班为限。发放时必须填写《车辆通行费票证申领单》，对票证的数量、序号逐项进行核对，确认无误后，双方签字有效。并按序号从小到大发放，不可跳号。
（三）在票证申领、移交过程中必须当面点清，严禁代领、代发、代签。
第三十六条 票证的保存
（一）票证的保管必须做到“三专”和“六防”。“三专”即：专人、专房、专柜管理；“六防”即：防火、防盗、防霉、防鼠、防蛀、防丢失，并建立岗位责任制、建立台帐进行管理。
（二）票管员换岗或因故离岗的，应在市（州）票管员、收费站领导监督下，办理交接手续，并作好交接记录。
（三）票管员每日对各班收费员使用票证进行销号，按日填报《票证领用、缴销、结存日报表》，月终、年末汇总填报《票证领用、缴销、结存月(年)报表》。
第三十七条 票证的销售
（一）票证的销售，售票员应按“先进先出、序号从小到大”的原则销售通行费票证。
（二）票证销售坚持一车一票，微机票上必须打印当班工号和日期，手工票在票证上加盖当班工号和日期章。
（三）对弃票、废票的处理按本办法第二十九条执行。
（四）除当班售票员在当班时间销售本人登记的通行费票证外，未经同意任何人不得参与销售，更不能私自借票销售。
（五）售票员在当班工作结束后，认真填写各种规定的原始单据；使用微机售票时，票管员依据监控室打印的当班收费员的收费记录，注明售票员交款金额，按“长款上交，短款自赔”的原则收入帐，并双方签字确认。
（六）票管员要逐日填报《车辆通行费票证销售、车流量日报表》，月终、年末汇总填报《车辆通行费票证销售、车流量月（年）报表》。
第三十八条 票管员严禁发生下列行为：
（一）代领、代发、代签。
（二）帐实不相符。
（三）票据保管不善造成损失。
（四）核算和上报报表不及时。
（五）擅自扩大月票范围，降低月票办理标准。
（六）有其他渎职行为和严重错误。
第八章 财务管理
第三十九条 车辆通行费实行收支两条线管理，严格执行部门预算，保证专款专用。市（州）公路管理部门应按省统一规定编制次年通行费收支预算，并报省公路局审核汇编，经省财政厅、省交通厅批准后，分解下达执行。
第四十条 财务人员岗位职责
（一）依法依规进行通行费财务管理，依法行使对本单位经济活动进行核算、审核、监督职能。
（二）遵守职业道德，努力学习相关的政策法规和现代新技术，熟练操作运用电脑，不断强化自身业务素质，提高业务水平。
（三）依据上级规定，组织实施日常财务工作，做好财务审核、制证、记帐及核算工作。按时完成各种报表的填报工作，保证会计资料的真实、完整、准确。
（四）严格执行各项支出预算，及时进行财务分析，提出合理化建议。
（五）按规定做好会计档案管理工作，妥善保管各项会计资料，接受上级业务主管部门及其他相关部门的监督检查。
第四十一条 收支管理
（一）收入包括收费站收取的车辆通行费、存入通行费专户的利息以及损坏收费设施赔偿等其他收入。收入必须按有关规定及时入帐。
（二）车辆通行费收入（含利息）实行专户管理，即各站开立一个通行费收入专用账户，并按旬将车辆通行费收入（每月5日、15日、25日）上缴市（州）公路管理部门，再由市（州）公路管理部门及时上解到省公路局通行费专户，严禁缓交、隐瞒、截留、坐支、挪用应当上缴的通行费收入。
（三）通行费支出实行以收定支的原则，开设通行费支出专用账户，严格执行预算，确保专款专用。
（四）支出确需变更的，履行报批手续，经省公路局核准后方可调整。
（五）加强支出管理，降低征收成本，严禁挤占挪用，杜绝铺张浪费。
（六）加强财务监督，定期或不定期的对通行费支出情况进行检查和审计。
第四十二条 资产管理
收费站应按国有资产管理办法进行资产管理，固定资产必须建立完善帐、卡制度，定期清查盘点，并按规定处理盘盈盘亏。未经省公路局批准，不得自行转移、变卖、私分、担保和抵押收费设施和固定资产。
低值易耗品应建立规范的采购、入库和领用制度，完善相关手续。
第四十三条 月（期）票管理
（一）月票办理程序：车主申请（每月20日前）→收费站审核车型、填写月票标准→上报市州公路部门审批→每月下旬办理月票→交月票款→开收据，填发月票。
（二）严格按《湖北省收费还贷公路车辆通行费月票管理办法》执行，不得随意扩大月（期）票办理范围，擅自提高或降低月（期）票办理标准。
（三）各收费站必须建立月票台帐，市（州）公路管理部门要加强对月票管理工作的监督检查。
第四十四条 财务人员严禁发生下列行为：
（一）白条抵库。
（二）资金外借。
（三）设立小金库。
（四）公款私存。
（五）利用帐户替其他单位和个人套取现金。
（六）挪用或坐支通行费收入。
（七）伪造、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿。
（八）利用职务便利，非法占有收费站财物。
（九）核算和上报报表不及时。
（十）有其他渎职行为和严重错误。
第八章 站点建设
第四十五条 收费站的收费、办公、生活、服务等基础设施建设应根据有关建设规模和标准的规定，进行规划和建设，收费站的建设应与收费公路建设同步实施，收费站收费与公路通车同步进行。收费站的征地和收费、办公、生活、服务设施建设及装备等项目的投资，按批准的投资额核定列入公路建设项目成本。
第四十六条 收费、办公、生活、服务设施的硬件建设
（一）收费公路项目报经省人民政府批准立项后，由收费主体依照国家有关规定提出收费站址(收费站所在公路中心桩号)及设站方案意见，报省交通厅审批后实施建设。
（二）收费站应严格按照省交通厅批准的站址设置。未经批准，不得随意变更收费站址。新、改建收费站的车道数主要根据通行费收费额度等因素确定。具体为：年收入在300万元以下的站点按不超过3（含3个）车道控制；年收入在300—1500万元的站点按不超过4个（含4个）收费车道控制；年收入在1500—2000万元的站点按不超过5个（含5个）收费车道控制；年收入在2000—3000万元的站点按不超过6个（含6个）收费车道控制；年收入在3000—5000万元的站点按不超过7个（含7个）收费车道控制。年收入在5000万元以上的站点按不超过8个（含8个）收费车道控制。
（三）站房包括办公用房和职工休息室两部分。办公用房主要包括站长办公室、财务室、票证室、监控室、更衣室、活动室、会议室等。一般建设规模为：按3车道核定的收费站300平方米；按4车道核定的收费站400平方米；按5车道(含5车道)以上核定的收费站500平方米。职工休息室建设面积按收费站核定人数×9平方米／每人确定。
办公用房和职工休息室可以合并按3层以下简易砖混结构楼(平)房标准建设，面积不超过1000平方米。已有站房和集体宿舍，面积虽达不到上述指标要求，但基本能满足使用要求的，不再安排补建部分。
（四）收费站(包括收费广场)建设的征地手续，由该公路项目建设单位负责办理，并由其负责组织三通一平工程、收费站收费、办公、生活、服务设施的建设施工。收费、办公、生活、服务设施的平面图和收费、监控系统由公路收费管理单位组织设计和施工，其工程项目设计施工图须经省公路局核准。� | 
