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湖北交通借力世行贷款“革新理念”
2006-10-24 1:16:45 [打印本页] [关闭窗口]
 

据中国交通报消息  近日,国务院批准,将上海至成都高速公路湖北省宜昌至巴东段项目列入世界银行贷款2007年至2009年项目清单中,贷款总额达1.5亿美元。湖北省交通厅即将启动第六个世界银行贷款项目。

    世界银行贷款不仅拓宽了湖北交通发展的融资渠道,而且还带来了观念更新和体制创新的外在动力。正如湖北省交通厅厅长林志慧所说:我们不仅要从世界银行获得建设资金,还要以世界银行项目为平台,获得交通建设管理的新理念、新技术。

    湖北省交通厅自1998年开工建设第一个世界银行贷款项目以来,已和世界银行签订了5个交通项目,贷款总额达9.5亿美元,占全国交通行业在世行贷款总额的12%。一个国家的一个省的单个行业平均1.5年增加一个新项目、每年新增贷款1亿美元,这在世界银行贷款史上是少见的。世界银行高级官员本尼特称:湖北交通人扎实的工作作风、认真的工作态度和追求创新的精神让我感动。

    世行贷款给湖北交通带来了科技创新的新理念。京珠高速公路湖北段围绕环保、路基、路面、桥梁和信息化等方面开展了22项科研创新课题研究,并全部如期完成,其中1项被评定为国际领先,15项被评定为国际先进,6项被评定为国内领先。依托高新技术,工程项目部在沿线339公里构筑了500万平方米草皮、200座各式各样的天桥、200处壁画、34处风格迥异附属区建筑群的独特视觉景观,将京珠高速公路湖北段建成了一条生态路、环保路、文化路。

    世行贷款给湖北交通带来了项目管理上的新变化。京珠高速公路湖北段提出了工程建设以人为本的理念,首创了业主与银行双系统控制资金的管理新模式,提出了精品工程的新概念,摸索出业主、承包商、监理联合招标采购,形成主要材料供应商群,再由承包商选择具体供应商采购的新办法。在多个项目同时建设的情况下,科学调度、统筹安排、合理交叉、平行推进,促进了工程建设的顺利进行。

    在世界银行项目的推动下,湖北交通原有的环境和文物保护理念变成了项目与环境双赢的新理念。世界银行的细节创造完美设计理念深入人心,京珠高速公路湖北段首次将生态环境、移民安置和文物保护等因素与地质、地形状况相结合,并作为主线线路设计的重要参考依据。十漫高速公路项目在设计中最大限度地减少耕地占用量,并为沿线农民造地2500亩,缓解了人地紧张关系,促进了项目沿线地区社会经济可持续发展。孝襄高速公路项目为保护枣阳九连墩战国古墓群,在充分论证的前提下,变更原有设计,改路为桥,多耗资近2000万元人民币。为保护郧县有6500万年历史的恐龙蛋化石,十漫高速公路项目部不惜增加工程投资,将高速公路主线线路两次南移。

    湖北交通部门还创新性地开展了世界银行贷款主线项目下的农村道路升级改造工程和高速公路连接线及其安全设施的升级改造工程。农村道路的升级改造,既拉动了当地经济,又为农村路网建设改造引入了世界银行的环境保护、少数民族发展等理念。2004年,恩施市的长石公路和屯板公路两条农村道路还因质量优良,被世界银行作为农村道路修(改)建样板模式向其他发展中国家推荐参考。孝襄高速公路建设指挥部完成了多条高质量的连接线工程,并对与连接线相连的9条共380公里地方道路及其交通安全设施进行了升级改造。

    据介绍,湖北省交通厅目前正就公路养护新模式、环境保护新思路、道路安全新措施等方面与世界银行开展进一步合作,进一步发挥世界银行“知识银行”、“种子银行”的作用,提升湖北交通的“软实力”。
 
         
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