--洪湖公路发展简史
享有“鱼米之乡”盛誉的洪湖市，位于湖北省南部，江汉平原东南端。她东倚浩浩长江，南接八百里洞庭，境内湖泊星罗棋布，大小河渠纵横交织。这里风光绮丽，泛舟百里洪湖，碧波粼粼，红荷莲筏，渔舟唱晚，水天一色，令人流连忘返；这里曾是一片红色的土地，曾演绎过一幕惊天动地的现代史剧。
还是这块秀丽的土地，还是在这方热土，洪湖公路的建设者们，秉承着先烈的坚韧与睿智，以公路建设的璀璨成就，再一次奏响了更加气势磅礴的新时代赞歌。
一、建国前公路概况
洪湖县在建国前，大部分属沔阳县，一九五一年建县后，由嘉鱼、汉阳、监利各划出一部分，加上沔阳东荆河南部组成，属江汉平原，四面环水，境内河流纵横，湖泊星罗，地势低洼，水产资源极为丰富，素有鱼米之乡的称誉，在建国前及建国初期，主要交通以水运为主，至于陆路交通，历史上曾有过为数不多驿道沟通。
1.清朝时期陆路交通驿道情况
据一九二一年九月《湖北通志》载，以沔阳州为中心，有驿道三条，其中通往洪湖的有沔城—新堤驿，沿途设有裴家铺、新设铺、新堤铺，“陆路一百二十二里至本州属新堤”。据载（同前）：嘉鱼县水驿设塘二十一，其中有江夏县界北岸（系指洪湖县）与沙洲塘、龙口塘、汪家洲塘、田家口塘至汉阳县县界，由嘉鱼县西北陆路三十里（中隔大江）至汉阳县新滩镇，据载（同前）：分防沔阳新堤镇千总一员，辖陆塘八处，西南陆路由新堤、草埠、白沙洲、马林矶至竹林湾；北陆路由新堤至马家湾，据载（同前）：分防监利螺山把总一员，辖陆塘三处：白螺矶、杨林山、界牌。
由于现洪湖县原辖区归属沔阳、汉阳、监利、嘉鱼四县所辖，致使古时驿道零碎。
2.建国前公路概况
一九二八年，沙市商人为了发展商业，以江堤为基线，集股修建了新堤至沙市简易公路，沿途经过螺山、观音洲、监利、拖茅埠、郝穴，全长247.2公里（县境长27.1公里）。后改商办为县办，用征工的形式，重修了这段公路，由于整个公路因路就简，施工草率，因而行车困难。
一九三三年二月二十八日，湖北省建设厅计划修筑沙市至崇阳公路，沿途经过沙市、郝穴、监利、朱河、新堤、蒲圻至崇阳，但未实现。同年，宝塔洲经新堤、监利至沙市公路也列入湖北公路修建计划之中，长267.2公里。
一九三四年二月，湖北省建设厅拟定本省公路修筑计划时，新堤经车湾、监利、郝穴到沙市的公路包括其中，长180公里；新堤经蒲折、崇阳、通城至省界的公路，长180公里，也纳入修建计划之中。宝塔洲经新堤、监利、郝穴到沙市的公路，也由湖北省建设厅绘制在全省公路规划图上，年底，湖北省公路里程概况表中将新堤至沙市和新堤至通城公路列在公路修建计划之内。
一九三五年五月，省又规划修建新（堤）沙（市）公路。
一九四三年四月八，日本侵略军为了镇压沦陷区人民，强迫群众修筑了新堤至峰口简易公路，长约90华里。
一九四三年，伪沔南县为了巩固其反动统治，通令各区建设简易公路，其时，白庙、峰口、府场、谢仁口、代市等地均有简易公路通行。
一九四三年十一月三十日，伪沔南县为进一步巩固其统治，曾计划修建从新堤至峰口公路为干线的公路网，峰口至汊河一段修建竣工，宝塔洲至新堤长达20公里的公路也修筑竣工。
一九四六年四月，在人民解放军强大的军事力量攻击下，国民党军队为使自己败退有路可走，国民党武汉行辕拟定江南公路修筑计划，嘉鱼经新堤至监利公路（名嘉监公路）也包括其中，但由于我军进军迅速，国民党只得怆惶出逃，此计划落空。
由于公路修筑后无人管养及国民党军队逃跑时破坏，到一九四九年五月洪湖解放时，全县境内无一条公路可通车。
二、建国以后的公路发展史
建国后，洪湖公路建设经历了从无到有、逐步增加、曲折发展、骨架形成、向高等级发展等几个发展阶段，不断实现量变和质变的突破与飞跃。特别是“十五”以来，紧紧抓住国家实行积极的财政政策，加大基础设施建设投资的战略机遇期，进一步加速公路发展，投资规模快速增长，建设速度持续提速，公路通达深度进一步提高，路网规模迅速扩展，结构水平明显提高。据统计，截止2005年底，洪湖公路通车总里程达到2059公里。
1、按行政等级分：省道200.297公里，县道136.173公里，乡道697.901公里，村道1024.626公里。
2、按技术等级分：二级公路234.97公里，占总里程的11%；三级公路89.953公里，占总里程的4.4%；四级公路840.698公里，占总里程的40.8%；等外公路893.377公里，占总里程的43.4%。
3、按路面等级类型分：沥青混凝土路面216.094公里，水泥混凝土路面547.773公里，简易铺装路面81.728公里，砂石路面97.938公里，石质路面709.528公里，渣石路面1.302公里，砖铺路面10.917公里，无路面393.718公里。
4、列养公路桥梁总计48座，7252.92延米。其中省道19座，计6168.92延米，县道29座，计1084延米。
1.国民经济恢复时期和第一个五年计划时期（一九四九年――一九五七年）
一九四九年五月洪湖县解放后，百废待兴，县内公路交通未能兴办，一九五三年，国家开始了大规模的、有计划的社会主义建设的第一个五年计划，交通运输建设也开始恢复和发展起来，当时，洪湖县有着较优越的水路运输条件，因而物资的交流主要靠水路进行。
2.国民经济第二个五年计划时期（一九五八年――一九六二年）
洪湖县的公路建设是与水利建设相互配合的，一九五五年，为了治理四湖水系（长湖、三湖、白露湖、洪湖），制止长江水倒灌入湖，组织沔阳、监利、洪湖人民修建了洪湖隔堤，一九五八年八月成立了湖北省洪湖县新滩口排水闸建设指挥部，由湖北省水利厅工程四团负责施工，于一九五九年九月，建成了新滩口排水闸（闸上设公路桥），长150米。
一九五八年，贯彻执行国务院关于民工建勤养护公路和修建地方道路的指示，成立了“洪湖县公路工程指挥部”，利用农闲时间动员民工修建新堤至府场公路，使全县南北陆路得到沟通，是洪湖县公路建国后公路建设的开始，新（堤）府（场）公路十一月动工，次年十一月底建成，为全县第一条公路，在修建过程中，采取人民公路人民修的办法，路基路面、桥梁所需材料属哪个社队范围内由哪个单位承担，筑路指挥部只负责技术指导，在筑路工地上，参加修筑的郊区、小港、汊河、峰口、曹市的民工广泛开展“十赛十比”活动。即：一赛质量。看谁修的公路路基坚，路面平；二赛数量，看谁的任务完成多和快；三赛干劲，看谁的劲头大，热情高；四赛工效，看谁在各项工程上翻三翻；五赛技术，看谁的技术多；六赛安全，看谁保证工程无事故；七赛军事化，看谁的速度快，有战斗作风，纪律性好；八赛生活，看谁保证宿食好，无病号，兵强马壮；九赛自给自足，自力更生；十赛看谁互相帮助，互相学习，共同提高。建成后的公路长61.91米，完成土方47万立方，标工79.4万个，桥梁46座，长154米，大小涵洞60处，同时，设立小港、蔡家河渡口二处，此外群众还自发修建了峰（口）白（庙）公路的土路，长15公里，完成土方11.3万立方，标工22.6千个，修建桥梁7座，长36米，由于受条件所限，修成后的公路为简易公路，所修的桥梁为砖墩木面桥，所建的涵洞为砖砌圆拱涵，严重地存在着路面窄、湾道多，路况低等问题，给今后公路养护与改善带来了困难，一九五九年冬，贯彻交通部南方工作座谈会上提出的“大办交通”的精神，动员全县人民大搞公路建设，重点对原建公路进行了改造，改善里程长61.91公里，修建峰（口）府（庙）公路15公里，建成县公路4条，175公里，结合河网化，完成公路115条，590公里，乡村大道2100条，2150公里，桥梁10座，一九六0年，荆州地区专员公署下拨新（堤）府（场）公路改善费1.59万元。对部分路段进行了改善，在国民经济遭遇三年暂时困难之后，一九六二年整个形势好转，农业获得了较好的收成，县人委根据荆州专署交通会议和国务院“关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路”的指示，决定发扬我国人民历来修桥补路的优良传统，对原有公路，动员民工建勤进行改造，十一月，针对新堤至府场公路所存在的部分路面过窄，路基过低的问题，动员新堤镇、郊区、洪湖区、小港农场、汊河区、峰口区、峰口镇、曹市区的民工上路，完成开挖边沟长三万零五百米，完成土方八万零四百立方米，工日二万六千八百个，路面加宽四百米，完成土方四千立方米，工日二千二百四十六个，改造后的公路宽6.5米，两旁各有深1.5米，宽1.5米的边沟，并按4％的横坡整平夯实。
3.国民经济调整时期（一九六三年――九六五年）
整个调整时期中，对已建的76.91公里公路进行了改善与提高，铺筑成砖渣碎石路面，把20座砖 木面桥改造成砖 钢筋混凝土板面桥；新建了5座钢筋混凝土桥，首先开展了机关团体、学校、居民参加修路的活动，掀起了“不计报酬，筹集砖渣，为国解难，修好公路”的热潮，本时期的公路建设主要表现在：一是对易遭毁的路段和桥涵进行改造；二是发扬人民公路人民修，不计报酬修建公路的良好风气，这样使公路质量得到了提高，加大了车辆的通过能力，活跃了农村经济，有利于湖区的开发。
一九六四年，全县农、渔业获得好收成，全年完成2106万斤粮食，22268担鲜鱼的上调任务，但由于阴雨连绵，使公路遭到严重水毁，有的公路路段被水淹没，致使停车达三月之勺，为了保证上调任务的完成，七月，县委和县人委决定，按照中央和省、地开展民工建勤的指示，发动一次规模较大的民工建勤，对县内公路全面升级整理，对遭受水毁和易受水毁的路段进行开沟、填补和铺设砖渣等工作，将近半月时间，上路民工共完148138工日，平均每公里用工1949个，施工地段总长75.92公里，填挖土方48880立方米，铺筑砖渣20579立方米，平均每公里用料270立方米，路面铺宽3米，厚10厘米，同时对桥梁的质量进行了一次较大的提高，对原建20座砖 木面桥进行了全面改造，改成砖墩钢筋混凝土桥面，并修建油 河、窑湾、江沟、虾子沟、红旗公路桥五座，使全县粮、鱼上调任务顺利完成，增强了路、桥抗御水毁的能力。
一九六五年，荆州地区投资五万元，要求将新堤至白庙公路进行改善，县人委提出了在对新（堤）白（庙）公路进行改善时，严格检查，严把质量关的要求。新白公路沿线群众拣砖渣8900方，每方砖渣只补助人民币一元，解决了石料不足的困难，为国家建设作出了贡献。新白公路改善后，路面宽3米，厚7—15厘米，共用经费145696元，劳力237901工日，动用船支67932船工日，除上路砖渣外，还使用石料18870立方米，达到了睛雨通车的标准，在改善新堤至白庙公路的同时，县人委首次动员新堤镇机关干部、社会团体的工作人员，义务修建新堤镇镇内的公路，充分体现了人民公路人民修、人民公路人民养的精神。一九六五年下半年，县人委动员曹市区、峰口镇的工人、农民对峰（口）府（场）公路进行改善，改善里程长20.97公里，自拣砖渣6089立方米，完成土方13006立方米，使用标工20916个。
4.国民经济第三个五年计划时期（一九六六年――一九七零年）
一九六六年至一九七0年虽受“文化大革命”影响，但公路建设仍有较快发展，整个时期修建区社公路53.5公里，改善了新（堤）白（庙）、峰（口）府（场）公路路面，栽弯取直一处，修建桥梁30座（区社建桥28座），这个时期，是洪湖县社公路修建最多，里程最长的时期，也是区社公路桥梁发展最快的时期，本时期的公路建设主要表现在：一是发展区社公路；二是修建钢筋混凝土桥梁；三是进行公路改善和桥梁修复。
一九六六年，农业喜获丰收，本县的峰口、曹市、沙口、汊河西片四个区粮食增产，这些区的农业丰收，带来物质流通量的增大，因陆上运输有运输快、中转少、灵活、方便的特别，所以群众迫切要求尽快修建区社公路，峰口区的中岭和朱市以种植水稻和棉花为主，为了使所产的粮食、棉花能及时运出，峰口区动员全区群众修建了峰口至中岑14.6公里和伍家沟至朱市6公里的公路并修砖桥梁9座，长21.5米，曹市区是全县棉花生产的重要产区，为了使棉花能够运出，动员群众修建了曹市至代市6公里和曹市至施港13.6公里的公路，共修5肋拱桥11座35米，汊河区修建郑道湖12.7公里公路并建砖拱桥8座48米，这些区社公社公路于九月建成，其费用均由区社自筹，这些路桥的建成，解决了陆上交通不便的问题，增长了运输线路，方便了群众，使农产品各种物资得到及时调运。
一九六六年，棉粮获得丰收，需要从陆路经沔阳运到武汉，这样加大了公路上的行车密度和桥梁的荷载，十月县交通局领导，组织公路部门有关人员到沔阳县学习公路桥梁建设经验，并决定修建白庙至新堤公路的白庙桥，接着成立了公路建设指挥部，金维清任指挥长，峰口区社员担负建设任务。白庙桥于一九六九年五月建成通车，桥梁跨径20米，全长43米，使用标工4.2万个，资金2.7万元，共耗石料200立方米，钢筋4.72吨，木料5立方米，蔡家河渡口，河面窄，流速快，渡口两岸土软，常出现拨桩陷车，落水和车船相碰的事故，在一九六七年九月一日发生一次汽车落水淹死三人的重大事故后，县人委对此极为重视，为了保障人民的生命财产安全，决定修建蔡家河桥，此桥于一九六七年七月十日动工，参加建桥的有郊区和洪湖区民工，整个工程由县公路工程队施工，由地区交通局设计，蔡家河桥的修建，正值“文化大革命”时期，指挥部人员变动频繁，加之一九六九年田家口溃口影响，所以修建时间近三年之久，建成后的桥梁系三孔双曲拱桥，跨径12米，全长52米，桥面宽5.2米，人行道宽0.7米，共花资金11万元，一九七0年八月由省拨款，荆州地区水利局设计，修建新堤排水闸，总投资860万元，实际开支753.2万元，闸上设公路桥，桥长233.5米，宽7米，两边人行道1米。
一九六六年九月，为了提高公路的抗洪能力，峰口区将区内地势低洼、湾道较多的白庙至新堤段的史家洲、白庙两段进行了改道，改道后的路基宽9米，改道里程长分别为300米和900米，实用标工分别为3560个和1500个，同时，对此公路的部分路段加铺了石料，铺筑路面长20公里，用去石料9560立方米，动用峰口、汊河、小港的船只1600支，使用劳力3200人，一九六九年七月，洪湖县长江干堤田家口溃口，东片淹水，西片渍水，致使公路桥梁受到严重毁坏、白庙至新堤公路的翁罐头至东湾15公里路面的碎石面层基本被水冲毁，路基塌方严重，全县公路有刘三、幸福沟、伍家沟、曹市四座桥被毁，为了战水毁、保安全，全县养路工人配合洪湖、汊河、峰口、曹市等区的群众，利用五个月时间完成了公路、桥梁的修复和加宽加高路基及恢复水毁路面的任务，合计开支7.2万元。
5.国民经济第五个五年计划时期（一九七一年――一九七五年）
在这个时期，新建公路桥梁22座，长560.86米，新修公路108.911公里，试铺油路1.916公里，这个时期是洪湖县公路质量最好的时期，是桥梁建设座数最多的时期，也是公路延伸里程最长的时期，本时期公路建设主要表现在：一是对原建的部分桥梁改建或重建，使荷载提高到汽－10、挂-50或汽-15、挂-80，实现了桥梁永久化；二是由于形势的发展延伸了通车里程；三是进行了油路的试铺，获得了油路铺筑的初步经验。
一九七一年六月，开始修建新堤双曲拱桥，于一九七二年竣工，一九七一年，修建小港大桥，撤销了渡口，该桥于十月动工，十二月二下八日竣工，历时七十五天，费料少，速度快，创洪湖县大型桥梁建设史最快速度，新堤桥和小港桥是继新堤排水闸竣工后，利用剩下的部分材料和资金同时修建的，共花资金45.6万元，一九七二年元月，峰瞿公路的峰口至沙口段完工，修建了跑马河桥，老明口桥，柴林河闸，沙口小桥等六座公路桥，长161米，资金166490元，地区补助投资2万元，同年十二月，监利县在沙洪公路洪湖段的螺山修建了螺山电排站，闸上设公路桥，长69.5米，车道宽4.2米，同年沔洪公路黄丝兰--汊河段改道。并建各种桥梁板涵七座，用去水泥140吨，钢材11吨，石料1千立方米，金额5.6万元，同时修建了新（堤）新（滩）公路和龙口区的高桥公路桥一座，长24米，同年修建了高汀口至汊河公路上的桥梁3座，长43米，这三座桥大部分质量较低，个别桥面窄，为了保安全，一九七三年，由于省防洪排涝指挥部投资1.2万元，改造了公路桥2座，保证了车辆的安全行驶，一九七三年，由于省防洪排涝工程指挥部开挖洪排河，切断了沔洪公路，为了保证车辆的畅通，十一月动工，一九七四年八月一日，建成了洪三大桥，历时八个月零三天，大桥投资由防洪排涝指挥部拨款98万元，实用237万元，洪三大桥的建成，为分洪区人民物质转移起作重大的作用，一九七五年，由于开挖洪排河，切断了峰瞿公路，为保证峰口至瞿市的公路畅通，修建了沙口大桥。于一九七五年十一月动工，一九七八年一月竣工。此桥由防江排涝指挥部投资，投资额为83万元，它的建成为活跃沙口公社城乡经济，提高人民的文件、物质生活和改善外地人民群众游览，缅怀革命前辈遗址-瞿家湾的交通条件起了一定的作用、
一九七一年沙洪公路洪湖县境新堤—韩家埠段建成通车，长27.045公里，此路未建之前，沙市洪湖之间的物资流转均赖水路，陆上交通极为不便，八月，成立了洪湖县革命委员会修筑战备公路指挥部，水利县长何右文任指挥长，即动工兴建，整个工程历时六十六天，于七月十二日竣工，共完成土方99.535立方米，使用标工296.840个，开支金额约41万元，其中地区投资135225元。参加施工的有峰口、曹市、沙口、郊区、洪湖、龙口、燕窝等七个区和大同、大沙湖农场、新堤镇、五七干校，排水闸施工连等单位。施工人数高峰近一万人，修建的时间短、工效高，质量好，这在洪湖县建路史上是空前的，它的建成，沟通了监利、沙市，活跃了市场，加快了城乡物质交流，同年九月由于长江水枯，新堤长江轮船码头迁设到石码头的叶家州，县委为解决旅客乘船的矛盾，成立了“新堤-古井桥筑路指挥部”，十二月建成通车，公路长6.3公里，路基宽8米，路面宽4米，完成土方4.3万立方米，铺碎石厚10厘米，完成标工6.06万个。洪湖县东三区（龙口、燕窝、新滩）盛产水稻、棉花、花生，为了沟通东三区人民陆上交通，使农副产品能及时地运出和销售，县委组织人员曾多次对新堤至新滩公路进行了测设，于一九七二年八月成立了“洪湖县革命委员会修筑新公路指挥部”，由交邮科长刘德羽任指挥长，在修建过程中，本着人民公路人民修的原则，任务下到区，成立各区公路建设指挥部，采取分段修建，逐步完成，完成土方63万方方米，铺筑砖渣、石料65860立方米，用去资金101.4元，地区补助资金58.98万元，于一九七八年底全线建成通车，全程105公里，新新公路西起新堤填，沿长江而下经石码头、乌林、老湾、龙口、大沙、燕窝，然后到达洪湖县东面重镇—新滩口。为洪湖县东片的农业发展起了一定的作用。一九七二年，省防洪排涝总部在高潭口修建江汉平原上最大的电排站――高潭口电排站。并修建了高潭口至汊河口公路，全长11.8公里，铺石料3019立方米，厚度5—17厘米，修建质量较差，加之运输较差，加之运输量过大，使路面损坏严重。以后对公路又进行了一次补修，用去石料8366立方米，标工94376个，资金202.708元，修建和补修费用均由防洪排涝工程投资。沙口位于洪湖之滨，是洪湖县主要粮产区之一，滨湖地区水产品也较丰富。为了使沙口区的农副产品及时运出，一九七二年十一月动员峰口、沙口两区人民修建了峰口至沙口公路，长12.65公里，完成土方42239立方米，使用标工10710个，工程总开支5万元，由县拨款，一九七三年十月，试修了棉纺厂至新堤镇1.916公里渣油路，使用工日3823个，地区拨款6万元，通过修建，探索出湖区铺筑油路的初步经验。
一九五八年修建的沔（阳）洪（湖）公路白庙至新堤段，路况差，存在弯、窄、低和不平的问题，本时期是对此段进行较大规模改善的时期，重点进行了裁弯取直，提高路基等工作，使公路路况有了提高，一九七二年十二月，利用冬闲时间，动员汊河区民工，对原建的汊河至黄丝兰8000米公路所存在的湾多，路面窄、路基较低的问题进行了改善，此路共有湾道10处，大部分路段处于两旁农田，渍水经常淹没公路，汽车在水中行驶，对路基路面有极大的危害，其次是路基窄，最窄的仅宽5米，汊河至黄丝兰的改善共完成土方10.6万立方米，铺筑石料9000立方米，使用标工13.5万个，金额230.34万元，从此解决了路基低、地下水位高，部分公路常年浸泡在水中的问题，使改善的公路达到宽、平、直、高的标准，一九七二年，对沔洪公路白庙至新堤段裁弯取直三段。第一段油河1.185米，为了解决柞河湾多的问题，在修建小港公路桥时，已将此段路基形成。十二月完成标工7700个，铺石料1185立方米，金额3165元，第二段蔡家河，长1000米，一九六九年修建蔡家河时，桥头与公路成85度急弯，一九七0年已将此段路基基本形成（完成土方50％），十二月完成下欠的土方一万立方米，使用标工1.25万个，铺石料1千立方米，金额2.55万元，地区拨款1.3万元，第三段伍家沟桥头改线长1000米，十二月完成土方1万立方米，使用标工1.25万个，铺石料1千方，金额37640元。一九七二年十一月，对沔洪线白庙至新堤段的挂嘴一西洋1732米进行了改善提高。解决了一窄二低的问题，完成土方7320立方米，标工9050个，石料1732立方米，金额47060元。
6.国民经济第五个五年计划前三年（一九七六――一九七九年）
本时期公路建设沿着“全面养护，加强管理，统一规化，积极改善”的方针向前发展，各道班收归县公路段领导，由于防洪排涝工程在洪湖的建成，移民公路迅速修好，使全县形成公路交通网，通车里程达815.46公里，本时期修建渣油路88.411公里，新铺碎石路25.55公里，线路改善18.694公里，在全党把重点工作转到社会主义现代化建设上来以后，加强了养护队伍的建设，实际了以养护为中心，按照部颁标准，进行检查，评定公路等级的工作，促进了全面养护。本时期公路建设主要表现在：一是渣油路面的建设；二是渣油路的翻修；三是公社公路的修建；四是干线公路的进一步改善。
一九七六年，根据交通部“努力实现干线公路重要县公路的线路标准化，桥梁永久化，路面黑色化，路树林阴化，养路机械化”的方针，二月成立了“洪湖县革命委员会渣油路建设指挥部”县协主席龚茂金任指挥长，铺筑了沙洪公路洪湖段27.045公里的渣油路，国家投资58.305万元，使用民工建勤25.4万工日，这样，加快了行车速度，减少了油料消耗，方便了客货运输，成为洪湖县第一条干线渣油路。一九七七年，修建了沔洪公路棉纺厂至红三桥的31.5公里的渣油路。修筑时，存在质量问题，第二年有部分路段，出现了大量的沉陷翻浆，坑槽等病害。一九七八年修建沔洪公路红三至双段11.46公里油路和新新公路新堤至石码头10公里油路，此次吸取了过去的经验教训，施工时，召开了油路工作会议，制定了保证质量的措施，为了提高施工人员的技术水平，专门举办了油路施工技术图片展览，分批组织骨干进行技术辅导讲课，正确处理了油路施工中的四个关系：设计与施工的关系；施工与养护的关系；底层与面层的关系；数量与质量的关系。这样，油路质量合格率在80％以上，使用民勤工3.9万个，投资 元，受到了上级领导的好评。一九七九年，修建了沔洪公路双豆至土京段1.685公里油路，路面宽6米，在施工中注意了底层压实度，灰土比，油石比，强度等关键。整个工程使用民工建勤7万个，投资 元，一九八0年修建沔洪公路土京至伍家沟段6.721公里油路，路面宽6米，使用民工建勤133829个，投资 元，建成后的油路基本合符要求。
沔洪公路是洪湖县的一条主要干线公路，行车密度大，但路况不好，尤其是铺筑渣油路面时，由于资金不足，致使修建质量差，给后期养护带来了后果，本时期着重对搞槽多，搓板多，松散多以及沉陷翻浆严重路段进行了重点养护或翻修，基本上消灭了一部分路面病害，发挥了油路的效率，一九七九年翻修了3.1公里，六月初从全县各道班和段直机关抽调10人，分五个翻修点，为期50天，七月中旬结束，重点养护里程31公里，翻修3.1公里，1.86万平方米，完成石灰土2614立方米，挖盒8200平方米，完成标工6540个。一九八0年针对沔洪公路白庙至新堤段地下水位低，路基不稳固，强度不够，路面出现严重病害的路段进行了翻修，重点是加强底层强度，本年共翻修7.005公里，即吴保子3.25公里；汊河机站、东湾、姚湾、小港农场、柴木沟、齐心大队、齐心泵站、乘风口等8处。共整修油路9.4公里，即蔡家河7公里，汊河0.4公里及铁牛2公里，通过翻修和整修，大大提高了路面质量。
代市公社是撤区建社后成立的公社，为了活跃市公社城乡经济和人民的物质文件生活，一九七六年柴（林）代（市）公路建成长7.4公里，路基宽7-9米，路面宽4米，厚20厘米，使用标工3万个，铺筑砖渣和石料6千立方米，修建代市桥一座，长48米，费用均由县和区社解决，为了使新成立的万全、永丰两社陆路畅通，一九七七年修建了红三桥至万全3公里和红三桥至永丰长4公里的两条公路，路基宽8米，路面宽4米，在修建中，采取将任务分别到各队包干完成，共使用标工138858个，路面投资4.038万元，建桥三座，长87米。一九七七年至一九七八年，县委为了使新堤至新滩公路尽早通车，以适应工农业生产发展需要，利用冬闲时间，修通了龙口至新滩段，并铺筑了路面，路面宽3.5-4米，新建桥梁六座，共长298.9米。一九七八年又修建虾子沟桥投资6千元，建成后的桥梁单跨12米，长26米，致使新堤至新滩公路全线畅通。瞿家湾是第二次国内革命战争时期湘鄂西革命根据地的中心，贺龙同志曾在这里领导和指挥湘鄂西革命斗争，现在还留有贺龙工作过的地方和湘鄂西省苏维埃政府旧址，为了缅怀先烈、教育后代，搞好革命根据地建设。一九七八年五月修建了峰（口）瞿（市）公路的沙口至瞿市段11.15公里的碎石路面，路基宽6-14米，路面宽4米，修建小桥1座，长13米，实现了人民多年的愿望。
随着国民经济的发展，运输车辆逐渐增多，行车的密度也越来越大，对公路的要求也越来越高。一九七六年十月，汊河公社对沔洪公路汊河至吴保段进行了改道，改道长3.25公里，改道后公路达到了平、直要求，一九七七年，由于工农业生产和农业机械的发展，七月县委动员县工交、财贸、文卫、农林水、县直、新堤镇直、镇工交、镇文卫的工人、干部、学生共10671人，对沔洪公路化肥厂至新堤镇建委段1704米的路基加宽，共完成土方8875立方米，路基加宽到18米、路面加宽到12米，满足了机械发展的需要，解决了城镇出口车辆行人拥挤的问题。一九七七年十月，峰口公社为农田旱涝保收，在峰口公社境内开挖峰（口）白（庙）河，将沔洪公路的峰口至白庙段进行了改道，改道里程长13.74公里（白庙至峰口段有急弯九处，路面也较狭窄，易发生安全事故），此段公路改走峰白河河堤后，缩短了通车里程6.632公里，为安全行驶创造了条件。
7.改革开放时期（一九八一年—二00六年）
根据党的十一届三中全会提出的“一个中心，两个基本点”的总方针（以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放为基本点）。于一九八一年元月，荆州地区交通局提出“继续贯彻调整方针，以全面养护为中心，以加强管理为重点，以政治思想工作为保证，坚决把公路好路率和修建质量搞上去”的指导思想，二月荆州地区公路总段召开全区技术干部座谈会，交流经济，学习规范，专题讨论油路质量和冬季养护及技术管理等问题，本年公路建设重点是渣油路的新建，翻修和公路养护。
沔（阳）洪（湖）公路白庙至峰口段改道后，修建渣油路7.098公里，地区投资23万元，省拨款7万元，共计30万元，实际开支26.7万元，冰冻后出现沉陷、拥包、翻浆和松散，针对这个问题，地区召开各县、市段长和主管人员到现场开会，实地察看，分析原因，归纳起来为三条：一是修建渣油路时，质量管理薄弱；二是灰土层实时未达到最佳含水量；三是碾压不及时，灰土层不密实。
沔洪公路新堤镇路段上，行驶的机动车辆多，货物流量大，公路路面损坏严重，一九八一年对新堤路段翻修一公里，路面宽9米，计划资金11.5万元，实际开支9.43万元，在翻修的过程中，除雇请外地劳力施工外，县公路段机关股室人员除留一人负责日常事务，全体职工参加义务劳动，用了12天的时间，完成了油路基层的摊铺任务，使损坏的油路得到了治理。机关参加劳动的有23人，合计工日276个。
在加强公路养护的工作中，一是改善新（堤）新（滩）线的碎石路面，利用“五集中”“六上路”的办法，抽调和组织机关、社队人员350人，上路机械9台，上路石料1.900多立方米，使此路好路率比原上升了23.9％。二是集中力量突击养护沔阳洪（湖）公路洪湖段，采取了机关股室关门，组织常年养护突击队，抽调支线道班人员，抢住养护的黄金季节，进行突击，办公室上工地做政治思想工作，上路劳力2000多工日，上路石料2.600多吨，上路机械6台，共补坑槽2.133平方米，补油面633平方米，使此路好路率比原来上升了20.8％。
一九八二年，在执行地区公路总段“五定一奖赔”联路计酬养护经济责任制的基础上，由洪湖县公路段办公室起草制定了“记分算奖试行办法”，道班养路工人每季度的综合奖由原来的平均分配改为按劳分配。
在一九八一年荆州地区公路总段开展创造“标准道班”活动中，洪湖公路段担负洪（湖）沙（市）公路10公里渣油路面养护的界牌道班，在全面养护内业管理等方面，积极创造条件，并率先跨入“标准道班”行列，于一九八二年元月被荆州地区公路总段正式批准并命名为“标准道班”。
一九八三年，在开展创建“标准道班”的基础上，在全省公路系统范围内又开展了“建设文明路”的活动（即连续10公里以上的路段路容路貌净化、美化）洪湖县公路段管养的沙洪公路被评为文明路。
二月，根据省公路局（1983）048号文件精神，成立了路政股，组织路政宣传专车上路宣传，经常巡回在列养的主要干支公路上，拆除路障和违章建筑，制止在公路上打场晒粮，为保证畅通，消除事故隐患作出了显著的成绩，受到上级主管部门的好评。
一九八四年，根据洪湖县人民政府（84）第15号《关于落实公路路权，实行田路分家的通知》精神，在县政府、县交通局的支持下，洪湖公路段对省道仙洪线、洪沙线进行了田路分家，对公路两旁没有水沟的路段开挖水沟，仅峰口镇开挖分家沟用工5万个。“分家沟”外一米埋设了混凝土分界牌，分界牌以内均系公路用地，其他任务人都不得动用。然而，田路分家这项工作是一项涉及面广、难度大的工作，很难得到沿途社员的理解和支持。不久，“田路公家”不复存。
一九八五年，为发展经济，广开职工家属、子女就业门路经，经县劳动人事局批准，洪湖公路段成立劳动服务公司，下设商店、旅社、餐馆三个分公司，就业人员达50人，不仅解决了一些职工的后顾之忧和就业人员的吃饭问题，而且每年向段部上缴利润近3万元。
七月一日，东荆河白庙大桥正式通车，取代了白庙汽车渡口，使沔洪公路交通直达。
自一九八一年，在全荆州地区公路系统开展创建“标准道班”，洪湖段界牌道班率先进入“标准道班”以来，洪湖段更是在全县范围内扎扎实实的开展创建“标准道班”活动，抓住“龙头”， 以点带面，又能螺山、简市、高桥等班进入荆州地区公路系统标准道班行列，一九八六年四月，简市道班被湖北省公路局授予“文明道班”称号，副段长颜昌香、简市道班副班长出席了省公路局召开的表彰会。
一九八七年，长江乌林汽渡建成后，新增列养第三条省道—蒲（圻）洪（湖）公路乌林渡口至新堤段，长17公里。
进入九十年代以后，改革开放的大潮席卷整个神州大地，洪湖公路也乘着改革的春风飞速发展。洪湖各级党委、政府将公路建设纳入重要议事日程，采取国家投资、银行贷款、地方自筹、企业集资、民办公助等多种形式相结合的办法，积极筹措资金，先后对洪湖境内4条省道按二级公路标准进行了加宽或改线，路基宽度达到15米，同时在路面铺装结构上，逐年将省道沥青路面改建为水泥路面和将县乡道碎石路面改建为沥青路面，取得了显著成就。一九八九年，为沟通洪湖与鄂西南的陆上交通，铺筑了乌林渡口至胡范路段沥青、水泥混凝土路面，使蒲洪线交通基本畅通；一九九二年，仙洪线齐心至新堤段二级水泥路的建成，使洪湖二级水泥路建设实现了零的突破。这一期间的工作重点放到了主干道—仙洪线的改造与提高上，将仙洪线洪湖境内的53公里全部改建成二级水泥路，建成一条与宜黄高速公路配套的道路平直、路容整洁、标志齐全、路树成荫的仙洪二级水泥路。
同时，洪湖公路部门还加大了对排灌、通车两用桥（闸）的整改力度，对其痛下决心予以重建。新堤排水闸是一座排水、通车两用桥，由水利部门投资860万元于一九七一年修建，曾是连通洪沙公路的重要纽带，然而随着地方经济的发展，该桥已不堪重负，在防汛期间必须对车辆实行限载、限速通行。一九九五年，新堤排水河大桥开始兴建，于一九九七年建成长184米的分洪转移桥梁，宏伟壮观的桥梁与肃穆庄严的“湘鄂西苏区革命烈士陵园”相映生辉，已成为洪湖的郊游胜景之一。而一九九九年竣工的湖北省、交通部“九五”重点工程螺山船闸的配套工程—螺山大桥，改变了洪沙公路需通过仅宽4.2米的螺山电排站的现状，实行桥、闸“分家”。
进入二十一世纪后，洪湖市抓住国家增加基础设施建设投入、扩大内需、拉动经济增长的机遇，重点加快了交通重点项目建设，公路建设进入了超常规发展的轨道。
二000年4月全省公路路网建设工作启动后，洪湖市交通公路部门充分发挥公路建设国家投资主渠道的作用，积极争取上级公路部门加大对洪湖市的投资，并将建设重点放在省干线的改造上，汉洪线按照“一年启动、两年快上、三年收网”的总体目标要求，境内段50.115公里全面开始改建，由8家公路施工企业同时参与建设，投资规模近亿元，使洪湖市成为荆州市前三年路网建设的主战场。仅二000年在建的二级水泥公路里程就达16.036公里，总投资额比“八五”期间全市公路建设投资总和还多。
二000年十二月，为在农闲季节抢抓公路建设，洪湖市委、市政府成立了全市公路路网建设指挥部，24个乡镇场成立了路网指挥分部，层层签订目标责任状，同时掀起了声势浩大的民工修建公路的高潮，至二00一年一月，汉洪公路沿线新滩、大同、老湾、乌林四个乡镇场共出动劳力6.5万人次，机械设备2500台套，对所辖路段路面路基进行加宽扩建，完成土方30万方。
二00一年五月，随着仙洪线窑湾改道工程的竣工，洪湖市主干道仙洪公路全线实现二级公路水泥路面化，仙洪线全线改造完工后，洪湖市公路建设的重点转移到省道汉洪公路，二00一年十二月，汉洪线洪湖段路面施工全面展开，全长55.3公里，设计路基15-17米，硬化路面9米，其23公里的首期工程由洪湖市顺安路桥有限责任公司承建，该公司采取补强厚度为80公分新型水泥稳定砂砾的半钢型结构(上基层)，使基础强度大大增强，此举在洪湖路桥建设史上属首次。二00二年十二月，汉洪线改建工程全线竣工。在前三年路网建设中，湖北省交通厅安排干线路网建设投资（含银行贷款）以及地方自筹，共投入资金8940.8万元（含新改建桥梁7座1177.4万元）完成了洪湖境内省道汉沙线二级路改造81.6公里。
二00三年一月，省计委、省经委、省交通厅联合行文，对全省国、省级干线公路网进行大调整，洪湖市原省道汉洪线、洪沙线合并延长为汉沙线；原省道仙洪线、蒲洪线合并延长为仙崇线；原县道合燕线上升为省道咸合线。
二00三年，由于省道仙崇线白庙至峰口段路面破损较为严重，荆州市公路局投入资金对仙崇线白庙——峰口段进行路面改善，洪湖市顺平道路养护建设有限公司承接了仙崇线路面改善工程A标，货币工程量752万元，竣工后被荆州市公路局评为“优良工程”。
二00五年，荆州市公路局投入资金对省道咸合线进行二级公路改造，计划将咸合线境内段全部改造为二级公路沥青路面，整个工程在二00 | 
